審計整改是審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮的重要一環(huán)，與審計揭示問題、報告問題一起構(gòu)成完整的審計監(jiān)督閉環(huán)。習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上強調(diào)，“各地區(qū)各部門特別是各級領導干部要積極主動支持配合審計工作，依法自覺接受審計監(jiān)督，認真整改審計查出的問題，深入研究和采納審計提出的建議，完善各領域政策措施和制度規(guī)則。”這充分表明整改工作在審計監(jiān)督閉環(huán)中的重要價值和作用，也為進一步完善審計整改指明了方向。
強化審計整改是保障審計權(quán)威的必然要求。審計揭示的問題只有得到及時有效整改，才能推動被審計單位進一步規(guī)范管理，進而更好樹立審計機關權(quán)威。反之，如果審計發(fā)現(xiàn)的問題不被重視，得不到及時有效整改，審計效能無法有效發(fā)揮，久而久之勢必會影響國家審計的權(quán)威性。
強化審計整改是國家審計高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。審計整改效果如何與審計質(zhì)量息息相關。在強化審計整改的情況下，要求審計機關和審計人員從全過程重視審計質(zhì)量，確保審計計劃合理、審計資源配置適宜、審計實施有序、揭示問題準確、法規(guī)依據(jù)恰當、審計建議可行，進而推動審計高質(zhì)量發(fā)展。
強化審計整改是充分發(fā)揮審計效能的制度保障。審計揭示、報告問題不是最終目的，只是監(jiān)督的手段。審計的根本目的，在于及時揭示影響國家治理效果的體制性缺陷、機制性障礙和制度性漏洞，并推動有關方面及時解決問題，并舉一反三，一體推進揭示問題、規(guī)范管理、促進改革。只有審計揭示問題得到有效整改，審計效能才真正得到有效發(fā)揮。
為了進一步規(guī)范審計整改工作，2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》，對審計整改責任、整改要求等作出明確規(guī)定，為推動審計整改工作進一步做深、做實、做細，提高審計監(jiān)督效能，發(fā)揮了重要作用。當前，需要多措并舉，進一步完善審計整改工作機制，強化審計整改力度，提高審計整改效果。
要夯實被審計單位及其主管部門的整改責任。責任是否明確很大程度上影響審計揭示的問題能否得到及時有效整改。要加強《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》的宣傳貫徹，讓被審計單位深刻認識審計整改的重要意義，充分理解審計整改是被審計單位的責任，促使其提高自覺性和主動性，進而采取有效措施整改審計揭示問題。同時，也要讓被審計單位主管部門充分理解審計整改的意義，以及其在推動審計整改中的作用，更好敦促所屬單位做好審計整改工作。
要做實研究型審計。審計整改效果與審計機關提出的審計意見質(zhì)量密切相關。這就要求審計機關加強研究型審計組織實施力度，構(gòu)建研究型審計工作機制，增強研究型審計意識，提高研究型審計技能，加大對被審計單位及其所屬行業(yè)的研究力度，充分研究分析審計揭示的問題和所提建議，確保問題抓得準、建議提得實，進而提高被審計單位對問題及建議的認可度和接受度，為有效整改問題奠定基礎。
要優(yōu)化審計組織考核方式。逐步完善審計機關的考核機制，可將督促審計整改情況納入考核范圍，引導審計人員提高對審計整改的重視程度；妥善劃分審計機關內(nèi)部各單位審計整改職責，研究在審計對象不固定的情況下，如何合理匹配審計查出問題和督促整改的關系；優(yōu)化配置審計資源，為審計人員復核審計整改情況提供有力保障。
要構(gòu)建審計整改合力。對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行有效整改是一個系統(tǒng)化的過程，除了涉及審計機關、被審計單位及其主管部門，組織、紀檢等部門對被審計單位也會產(chǎn)生較強的監(jiān)管壓力。此外，社會公眾對審計揭示的問題及整改情況也高度關注，會對被審計單位產(chǎn)生輿論壓力，對整改產(chǎn)生推動作用。需要統(tǒng)籌相關各方作用，構(gòu)建合力，一體推動審計揭示的問題得到切實有效整改。
文章來源于中國審計報 。